织密“天罗地网” 构建“全民反诈”

我国全链条打击电信网络诈骗犯罪成效显著

新华社记者熊丰、任沁沁

2020年，全国共破获电信网络诈骗案件32.2万起，抓获犯罪嫌疑人36.1万名，打掉涉“两卡”违法犯罪团伙1.1万个，封堵涉诈域名网址160万个，劝阻870万名群众免于被骗，累计挽回损失1876亿元。

面对来势汹汹的电信网络诈骗犯罪猖獗势头，公安部部署全国公安机关主动作为，综合施策，打击防范电信网络诈骗工作取得阶段性显著成效。

重拳出击，坚决遏制多发高发势头

近年来，电信网络诈骗已成为发展最快的刑事犯罪。

2020年1月14日，自新一轮专项行动开展以来，全国公安机关会同相关部门，坚持打击、防范、治理三位一体，持续保持对电信网络诈骗犯罪的严打高压态势。

侦查打击取得新战果——

抓金主、铲窝点、打平台、断资金……“长城2号”“云剑”等一项项专项行动向电信网络诈骗犯罪发起凌厉攻势。

2020年，全国共破获电信网络诈骗案件数，抓获犯罪嫌疑人数同比分别上升60.8%和121.2%；捣毁境内诈骗窝点1.1万个，抓获嫌疑人6.9万名，破案7.8万起，同比增长均超过50%。

“断卡”行动开辟新战场——

月2日10时，全国“断卡”行动开展第四轮集中收网，27个省区市公安机关同步行动，抓获违法犯罪嫌疑人460余名。

自去年10月全国“断卡”行动开展以来，截至目前，全国共打掉“两卡”违法犯罪团伙1.2万个，抓获犯罪嫌疑人21.3万名，缴获手机卡328.6万张、银行卡19.1万张，查处行业“内鬼”422名，惩处营业网点、机构1.2万个。在全国范围内惩戒2.6万名失信人员，处罚218名直接责任人员，暂停564家银行网点新开户业务。

预警防范得以新提升——

2020年共紧急止付涉案账户356万个，冻结涉案账户206万个，止付冻结涉案资金2722亿元；劝阻870万名群众免于被骗，累计挽回经济损失1876亿元。

公安部会同中央网信办建设国家反诈大数据平台，开发国家反诈中心官方App，开通96110反诈专线。常态化拦截封堵机制下，共封堵涉诈域名、网址160多万个，拦截涉诈电话1.4亿次、短信8.7亿条。

打防管控，构建全社会反诈格局

公安部刑侦局局长刘忠义介绍，网络贷款诈骗、兼职刷单诈骗、虚假购物冒充客服诈骗和“杀猪盘”诈骗，是当前最为常见、危害最大、影响最广的诈骗类型。

魔高一尺，道高一丈。一个多领域、全方位、立体化的打击格局构筑起一堵严密“防诈墙”，守护好老百姓“钱袋子”。

福建厦门坚持控在“网络边界”，坚持阻在“成案之前”，坚持防在“被骗路上”，坚持管在“薄弱环节”。2020年，厦门电信网络诈骗刑事警情数同比下降25%、立案数同比下降22.6%。2020年，福建省电信网络诈骗案件立案比2015年峰值下降23.3%。

江西南昌聚合刑侦、反诈、科信等部门180名警力，24小时实施核查、导调、反制、止付、冻结，24小时预警劝阻潜在受害人，24小时合成研判打处涉诈线索，形成联战合力。2020年共破获电诈类案件1755起，同比上升108%，刑拘犯罪嫌疑人2256名，同比上升456%。

浙江嘉兴动员1.3万余名网格员，建立志愿者队伍，开展巡回宣讲4200余场次；将反诈宣传从财务人员延伸到企业主，财务人员被骗案件下降25.8%。2020年，全市电信网络诈骗案件连续11年发案增长后首次出现拐点。

打防并举、防范为先，发动集群战役，开展宣传防范，全社会反诈格局正在加速形成。

源头治理，坚决铲除违法犯罪土壤

电信网络诈骗不是简单的社会治安问题，而是一个复杂的社会治理问题，必须立足源头治理、系统治理，才能不断挤压犯罪空间、铲除犯罪土壤。

工业和信息化部部署开展专项治理和联合督导，整治收卡贩卡顽瘴痼疾；人民银行开展专项检查，先后对3000余家银行和支付机构约谈通报、限期整改，在全国范围内惩戒2.6万名失信人员；电信运营商积极履责，堵塞漏洞；最高法、最高检和公安部研究明确刑事政策，突出打击“卡商卡贩”和“行业内鬼”……

深化源头治理方面，公安部集中研判下发涉诈黑灰产线索，对诈骗窝点多、作案人员多、黑灰产业多的41个重点地市，进行红黄牌警告和挂牌整治；推动重点地区党委、政府落实主体责任，强化综合治理，开展专项整治；会同国家移民局部署边境口岸加大拦截劝返工作力度，拦截劝返1.3万名涉诈人员。

刘忠义表示，公安机关将始终保持严打高压态势，把反诈工作列入“云剑-2021”专项行动，统筹组织开展大数据研判，推动重点行业主管部门加强监管，堵塞管理漏洞，联合相关部门对买卖公民个人信息、开发诈骗网站和APP、搭建转账洗钱通道等黑灰产团伙开展专项打击，大力整治网络乱象，推动形成齐抓共管格局。

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